Переоценка ценностей

Мировой экономический кризис заставил задуматься всех: от межгосударственных структур и транснациональных корпораций до простых обывателей. Впервые в новейшей истории открыто поставлен вопрос о соответствии США роли глобального лидера, а доллара – статусу глобальной валюты. До 2008 года лишь немногие ученые говорили о грядущем изменении роли Америки в мире, скорость и направление которого напрямую зависят от того, насколько США верят в свою мессианскую идею «Pax Americana».

Идея подобной проверки со стороны были популярны в начале 2000-х годов – тогда некоторые политологи отмечали, что агрессия против Ирака, надменное поведение по отношению к ближайшим союзникам в Европе, создание целой системы наказания неугодных вне закона и справедливости есть прямое следствие системного кризиса в Соединенных Штатах. В чем-то он был схож с кризисом в СССР, когда партийная верхушка утратила связь с реальностью, а в чем-то с кризисом Британской империи, когда лучшие умы Великобритании боролись только за то, чтобы сохранить статус-кво. Любыми средствами.

Для США текущий экономический кризис, несомненно, означает три вещи: изменение расклада сил в международной политике – наступает тот день, когда США уже не способны контролировать ситуацию везде и всюду, влиять на все происходящие в мире события; изменение отношения крупных игроков-компаний и государств к американской валюте – ставятся справедливые вопросы о правомерности использования Америкой бесконтрольной эмиссии доллара; и самое серьезное – крах идеи построения неуязвимой Америки, которая благодаря экономической и военной мощи была бы «свободна в использовании силы и свободна от воздействия силой».

И все же необходимо отметить, что мнение, будто в Соединенных Штатах наступает политический и экономический коллапс, в корне неверно. Дело в том, что на сегодняшний день Америка узурпировала власть культурного фона, создающего стандарты поведения, потребления и ожиданий. Пожалуй, ни одна империя в мире так искусно и ловко не пользовалась технологиями и несовершенством человеческой природы. Однако, не было еще в истории человечества империи, которая бы не разрушалась. И, что характерно, большинство империй, если не все они, приходило в упадок по внутренним, а не внешним причинам.

При этом, чем сильнее империя сопротивлялась изменению своих границ и поля возможностей, тем больнее и чаще приходились удары неумолимой истории. Определенно, что Америка находится лишь в начале движения к нормализации своего положения в изменившихся после «холодной войны» условиях. А глобальные изменения, если им яростно не противостоять (и это важное замечание), являются медленными изменениями.

Тем не менее, проблемы США – это проблемы США, а нам необходимо знать, что и как в ближайшем будущем сможет повлиять на возможности и положение России.

Внешние возможности

Ситуация на постсоветском пространстве ясно показала несостоятельность некоторых самостоятельных государств: это относится как к Прибалтике, где первейшие последствия кризиса мгновенно отразились на экономическом и политическом положении внутри государств. С другой стороны – Украина и Беларусь. Оба государства без энергетических «дотаций» со стороны России оказались малоэффективными, но к чести Александра Лукашенко необходимо заметить, что он, несмотря на резкую девальвацию, удержал ситуацию под контролем и не допустил политического хаоса, царящего на просторах своего южного соседа.

Выделенные Минску кредиты, очевидно, повлияют на его большую сговорчивость в вопросах строительства совместного государства. К примеру, третьего февраля стало известно, что Москва и Минск договорились создать единую систему противовоздушной обороны и совместно охранять границы Союзного государства. Соответствующий документ был подписан во вторник в Кремле в присутствии президента России Дмитрия Медведева и белорусского лидера Александра Лукашенко.

Президент Украины Виктор Ющенко показал свою полную несостоятельность, скатившись до беспочвенных обвинений в сторону своего премьера. Юлия Тимошенко, напротив, проявив мягкость и расторопность, сумела убедить Москву выставить щадящие условия по продаже энергоносителей Украине. Однако, без сомнения спекуляции на тему газа и Черноморского флота РФ продолжатся, во многом потому, что у команды Виктора Ющенко в запасе остался лишь один ресурс – культивирование национализма. Вкупе с президентской паранойей и недальновидными решениями это рождает довольно пессимистические прогнозы относительно экономической состоятельности и территориальной целостности Украины.

На Кавказе Россия, как и США пытается проводить политику «разделяй и властвуй». Отличие лишь в том, что российская стратегия чувствительно относится к внутренней стабильности государств региона и их территориальной целостности, в то время, как цель США – прежде всего обеспечение функционирования грузинского участка газопровода и доступа к энергоресурсам Азербайджана. Все остальное замыкается на эти две цели и должно им содействовать.

Поведение грузинского лидера Михаила Саакашвили все более подвигает США к отстранению от него и попытке заменить его на более умеренного, но проамериканского лидера, в роли которого вполне может выступать Нино Бурджанадзе.

Наконец, постсоветская Азия. Здесь немного другие правила игры по следующим причинам. Все страны региона соперничают друг с другом за рынки сбыта, прежде всего хлопка и энергоносителей. Исторически весь сбыт шел в Россию и через нее уже поступал в Европу до окончательных потребителей. Немаловажная причина уникальности данного региона в том, что здесь встречаются интересы трех сторон – Китая, США и России. Поэтому главным инструментов воздействия на регион являются политические и экономические предложения высокого качества.

В начале 2000-х годов США под предлогом борьбы с талибами получили ряд военных баз в регионе, одной из главных является база Манас в Киргизии. Совсем недавно состоялись переговоры в Москве, исход которых весьма неблагоприятен для США - Правительство Киргизии решило закрыть американскую военную базу. «Правительство Киргизии приняло решение закончить срок нахождения базы», - сообщил президент Киргизии Курманбек Бакиев. – «Мы не нашли понимания у американских партнеров». Такое решение властей Киргизии обусловлено тем, что российская сторона предложила более выгодные условия. Кроме этого, вряд ли хоть одному государству понравиться, когда некая внешняя сила, в данном случае – США, будет заигрывать с местными сепаратистами. Это относится и к Узбекистану, который уже давно поспешил избавиться от «услуг» Соединенных Штатов.

Касательно того, куда может быть выведена база США в Киргизии, можно предполагать, что одним из вариантов станет Туркмения, с лидерами которой Америка давно пытается навести мосты. Туркмения важна для США и как главный узел планирующегося среднеазиатского газопровода, кавказско-турецкий участок которого уже построен. Такой вариант зависит от того, сможет ли Россия предложить нечто ценное для Туркмении и при этом соблюсти баланс в регионе между Узбекистаном, Киргизией и Туркменистаном.

Однако, возможен и вариант распределения личного состава базы Манас между афганскими базами США. Впрочем, скорее всего будет притворяться в жизнь компромиссный вариант – часть войск переведут на обеспечение афганских баз, а из другой части постараются сформировать базу ВВС в Туркмении.

Наконец, самая большая страна региона – Казахстан. В отношениях с этим государством у России традиционно мало противоречий: наши позиции совпадают как по желанию строить многополюсный мир, так и в попытке строительства единого евразийского сообщества.

Открывшиеся возможности в дальнем зарубежье прежде всего связаны с повышением реальных возможностей покупки активов сильных западных предприятий и авторитетных СМИ. Российская Федерация всячески намерена способствовать продвижению бизнеса своих граждан в Европе.

Отдельным пунктом является Иран, возможности сотрудничества с которым широко открылись благодаря кризису. Здесь и строительство атомных электростанций, и помощь в освоении космоса, военно-техническое сотрудничество, а также расширения своего влияния с целью получить площадку в «Большой игре» против США в регионе.

Внутренние проблемы

Удачное использование внешних возможностей необходимо для покрытия внутренних проблем, связанных с экономикой. А проблемы эти связаны, прежде всего, с неэффективным экономическим регулированием. Так, уже не раз вызывавшая нарекания «запасающаяся» политика Алексея Кудрина весьма вероятно будет пересмотрена, так как кризис – это прекрасная возможность для государства совершить инвестиционную интервенцию в ключевые отрасли, задача которых и будет нормализовать экономическую обстановку в стране и удержать безработицу в допустимых пределах.

Вливание доллара на мировой рынок со стороны Америки не может не сказаться на курсе рубля, который в своем падении уже побил все возможные прогнозы и вызывает панику среди населения России. Необходимо отметить, что при всех внешних причинах существует и вина наших финансовых структур – Министерства финансов, Центрального банка и министерства экономического развития.

Подобная ситуация наглядно демонстрирует, насколько Россия уязвима из-за львиной доли энергоресурсов в экспорте. Не так уязвима, как СССР в конце своего существования, но все же достаточно, чтобы падение цены на нефть (параметр во многом зависящий от действий ОПЕК) сказалось на состоянии российской экономики. Все это должно подвигнуть президента РФ Дмитрия Медведева и председателя правительства РФ Владимира Путина на принятие комплекса мер к дальнейшему сокращению доли сырья в экспорте. Для этого крайне необходимо организовать и заставить работать производство.

Тем не менее, по некоторым данным в ближайшее время цена нефти должна стабилизироваться, а вместе с ней и курс доллара. Однако, этого стоит ждать не ранее марта-апреля текущего года, до той поры рубль будет плавно дешеветь.

Главной политической задачей на это время будет сохранение стабильности внутри проблемных регионов. Одновременно это экзамен, как для местных властей, так и для политических партий на способность организовывать, объяснять и участвовать в жизни простых граждан Российской Федерации.