"Газета": Чем занимаются сенаторы?

Александр Дугин, лидер Международного евразийского движения: Сенаторы - это полномочные представители власти регионов. Теоретически они должны согласовывать законодательные инициативы нижней палаты парламента с условиями территорий, которые они представляют. То есть верхняя палата - это некая территориальная экспертиза политико-законодательного процесса.
До Путина сенаторы фрондировали, выбивали у центра какие-то льготы для своих регионов, согласовывали процессы приватизации. Путин в значительной степени лишил сенат функции регионального лоббизма. Создав Госсовет, он предложил напрямую главам региональных администраций демократическим путем лоббировать свои интересы.
Кроме этого президент забрал и вообще никому не отдал фрондистские функции. Но собственно парламент приобрел функции фасада. Нынешний сенат - это номинальное бюрократическое представительство регионов. С него снята политическая функция возможной фронды и функция теневых закулисных договоренностей с федеральным центром, потому что сейчас этим занимаются либо губернаторы, либо другие правительственные инстанции. Если распустить сенат, то ничего не изменится, поскольку сейчас это номинальная структура.
Вообще, в путинский период обе палаты парламента все отчетливее представляют собой номинальные институты, призванные для легитимизации решений, принятых в совершенно иных инстанциях и проходящих через главную ось российской политики - в лице президента и его прямого окружения, в частности, правительства. Это такая форма легализации решений, принимаемых в другом месте и другим способом.

"Газета" № 26 от 13.02.2007